Контрсанкции в ответ на санкции Запада: импортозамещение и новые меры
Российское руководство приняло пакет мер в ответ на введённые западом ограничения, что стимулировало ускорение импортозамещения и ужесточение таможенных правил.
Указ коснулся стран, которые ввели санкции против России в 2014 году: Евросоюза, США, Канады, Австралии и Норвегии.
После крушения самолета над Украиной в 2014 году эти государства расширили секторальные ограничения в сферах обороны, финансов и энергетики; впоследствии был подписан соответствующий документ.
Контрсанкции рассматриваются как симметричный ответ и не являются попыткой наказать ради наказания, а призваны сгладить экономические последствия и сохранить устойчивость.
Под запрет попали продукты и сельхозсырьё: мясо, колбаса, рыба, птица, молоко, сыры, овощи, орехи и фрукты.
В 2015 году перечень санкций расширили, включив Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину; общий объём подпавших под эмбарго товаров оценивается примерно в 9 млрд долларов.
Доля продукции Запада в общем импорте России снизилась с 44% до примерно 25%, а доля ЕС — с 33% до около 20%.
Со временем в перечень попадали и некоторые послабления: например, разрешён ввоз продукции для спортсменов, безлактозное молоко, мальки ряда видов рыб, креветки и мидии, детское питание; соль оставалась запрещённой за исключением отдельных случаев.
Производители европейских сыров пытались обходить запреты, но лазейки вскоре были устранены.
Через год после введения контрсанкций запрещённая продукция стала уничтожаться на границе — решение было принято, чтобы не отправлять грузы обратно.
За три года Россельхознадзор уничтожил около 25 тысяч тонн санкционной продукции.
Россиян стало бросать в ценовом росте и появлении суррогатов в молочной продукции.
Появились схемы реэкспорта через третьи страны — например яблоки из Беларуси и молочная продукция из Сербии.
Импортозамещение стало манифестом государственной политики: чиновники фиксировали рост, а аграрии гордились успехами.
По словам премьер‑министра Дмитрия Медведева, контрсанкции и поддержка отрасли сделали сельское хозяйство одним из самых прибыльных секторов.
По данным Forbes, государственная поддержка и девальвация рубля превратили аграрный сектор в один из наиболее прибыльных в стране; в 2013 году Россия импортировала примерно 35% потребляемых продуктов, а к 2018 году — не более 20%.
Для ЕС ущерб от эмбарго был не столь существенным: фермеров поддерживали дотациями, а рынки находили новые направления. Французское исследование оценило годовые потери в регионе в значительной части на сумму порядка 60 млрд долларов.
Контрсанкции сохраняются и по состоянию на 2024 год — срок продлением достиг конца 2026 года.
В публичной дискуссии звучали резкие оценки, но основная задача — сохранение экономической устойчивости и суверенного курса.
