Совет Федерации утвердил закон о «черном списке» заочно осужденных политэмигрантов

Минюст будет вести реестр граждан, признанных уклоняющимися и находящихся за рубежом; закон вводит широкий набор ограничений — от блокировки банковских услуг и электронных госуслуг до запрета на выдачу загранпаспортов и заморозки имущества.

Коротко о решении

Совет Федерации на пленарном заседании утвердил закон об ограничительных мерах в отношении граждан, осужденных заочно и находящихся за границей. Документ, ранее одобренный Государственной Думой, будет направлен на подпись президенту.

Кто попадет в реестр

  • В реестр внесут граждан РФ, которым вынесены приговоры по любой статье Уголовного кодекса.
  • Также в список попадут лица, осужденные по ряду «политических» статей КоАП: невыполнение предписаний в рамках закона об иноагентах, участие в деятельности признанных нежелательными организаций, «дискредитация» вооруженных сил, призывы к введению санкций или к нарушению территориальной целостности РФ.

Какие ограничения вводятся

  • Минюст будет вести официальный список и передавать данные другим ведомствам для введения ограничений.
  • Право вносить в реестр получат Генпрокуратура и её заместитель; информация будет доступна МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестру, ЦБ и другим органам.
  • Полный запрет на дистанционные банковские услуги и блокировка операций по счетам; заморозка имущества и денежных средств.
  • Отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде (включая порталы госуслуг).
  • Блокировка сделок с недвижимостью и запрет на регистрацию в качестве ИП или самозанятого.
  • Ограничения по получению выплат из бюджета, кредитов и займов; запрет на совершение действий от имени человека по доверенности.
  • Практически отменяется выдача новых загранпаспортов и других консульских услуг за рубежом — за исключением удостоверения факта, что человек жив.

Эксперты отмечают, что по масштабу эти меры близки к фактическому лишению гражданства: государство сохраняет над человеком юрисдикцию и требует исполнения наказания, одновременно лишая его многих прав, обычно связанных с гражданством.

Правозащитники предупреждают, что человек, уехавший по политическим мотивам и признанный «уклоняющимся», фактически оказывается лишённым значительной части гражданских прав и возможностей использовать активы и документы, связанные с РФ.