Минфин 30 июня направил в ТПП, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, по которым регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения (УСН). Письмо подписал замминистра финансов Алексей Сазанов; получение подтвердили деловые объединения.
Базовая ставка УСН — 6% при объекте «доходы» и 15% для схемы «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать их до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, куда сейчас входит большая часть классификатора ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять пониженные ставки к этим видам деятельности.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, а продают по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня и Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования считают, что только из‑за этих льготных регионов бюджеты в целом могли недополучить около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
В онлайн‑ритейле предупредили, что отмена льгот приведёт к уходу части продавцов с рынка или к повышению цен. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионах. Торгово‑промышленная палата указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон 362‑ФЗ: по «трёхлетнему цензу» при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако правило не распространяется на регистрацию новых хозяйствующих субъектов.
