Методичку, подготовленную общественной палатой и ассоциацией независимого мониторинга, ориентируют наблюдателей на фиксацию законности действий избиркомов и поддержку принятых решений.
4 августа восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, однако КПРФ и «Справедливая Россия» выражают сомнения в эффективности формата.
Секретарь ЦК КПРФ заявил, что складывается впечатление попытки управляемого наблюдения: формально речь идёт о законности, а на деле наблюдателю предлагают роль помощника УИК и минимизацию критических оценок.
Депутат от «Справедливой России» Николай Новичков напомнил, что наблюдение было на всех выборах, и не хочется подозревать коллег в злонамеренности, но иногда работа напоминает игру в имитацию.
Детали: авторы методички советуют наблюдателям оперативно фиксировать нарушения фото-, видео- или аудиофиксацией и сообщать в штабы партий; решения по каждому нарушению принимает УИК, задача наблюдателя — выявлять нарушение и поддерживать законное решение членов комиссии.
Необходимо следить за развитием ситуации, реагирует ли избирком на проблемы и принимает ли меры; в конфликтной ситуации наблюдателю рекомендуется не вовлекаться и фиксировать противоправные действия.
- массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования
- фотографирование заполненных бюллетеней
- выдача бюллетеней исключённым из списков голосующих
- вброс бюллетеней
- многократное голосование
- волеизъявление по подложным документам
- массовый вынос бюллетеней из помещений для голосования
- фальсификация подписей
- подкуп избирателей
Указывается, что технические сбои и недочёты не обязательно являются нарушениями и могут стать поводами для провокаций: к таким ситуациям относятся поломка видеокамеры, ошибки в данных избирателей, повреждение сейф‑пакета, брак бюллетеня или поломка ящика.
Наблюдателям напоминают, что могут происходить публичные выбрасывания бюллетеней, требования повторного подсчёта без оснований, склонение членов комиссии к неправильному заполнению протоколов, подача жалоб, порча пломб, постоянное перемещение по участку, личные конфликты и непрямая агитация на участке.
В 2025 году НОМ получила финансирование на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала материалов о нарушениях на выборах; за пять лет в российском интернет‑пространстве зафиксировано около 40 миллионов фейковых сообщений.
В целом независимый мониторинг в стране фактически ослаблен: выборы проходят три дня, что затрудняет контроль за бюллетенями ночью; ликвидирован статус члена комиссии с правом совещательного голоса; права наблюдателей ограничены; растёт доля электронного голосования, что усложняет контроль.
