В РФ принят закон о криптовалютах: внутренние расчёты запрещены, операции — только через лицензированных посредников

После нескольких лет обсуждений в России принят закон, устанавливающий правила обращения криптовалют. Его цель — дать возможность пользоваться криптой в международных расчетах и одновременно усилить контроль за внутренним оборотом.

Основные положения закона

• Внутренние расчёты в криптовалюте запрещаются; внутри страны торговля и владение возможны только через участников, включённых в регулируемую ЦБ инфраструктуру (биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии).
• Все операции, хранение и учёт криптоактивов должны вестись в рамках лицензируемых структур; участникам рынка дан год — до 1 июля 2027 г. — на получение лицензий.
• Торговля допускается после прохождения теста на знание рисков; для «неквалифицированных» инвесторов установлен годовой лимит — до 300 тыс. руб. через одного посредника.
• К биржевым торгам будут допускаться криптовалюты с высокой средней капитализацией и оборотом (критерии для допуска задаёт Центробанк); к иностранным стейблкоинам применяются те же требования.
• Банки обязаны отказывать в переводах в пользу «неуполномоченных» получателей; перевод крипты за границу возможен через иностранные банковские счета и через регулируемых посредников.

Ограничения на некостодиальные («холодные») кошельки

Переводы на некастодиальные «холодные» кошельки будут строго отслеживаться. Физические лица не смогут напрямую выводить средства на такие кошельки — сначала потребуется перевод в иностранный кастодиальный кошелёк, а затем вывод. Прямой доступ к «холодным» кошелькам сохраняется в основном у внешнеторговых организаций. Законодатели объясняют эти меры желанием защитить людей от мошенничества и ограничить тёмный оборот криптовалют.

Риски и последствия для инвесторов

Модель, при которой операции сосредоточены внутри регулируемого российского контура, создаёт дополнительные санкционные риски: взаимодействие с российскими профучастниками может привлечь внимание зарубежных регуляторов и привести к блокировке средств. Из‑за этого многие инвесторы продолжат работу в иностранных юрисдикциях, уведомляя налоговые органы о зарубежных остатках.

Объёмы криптоактивов у россиян

По оценкам Центробанка, на российских кошельках на конец марта хранилось криптоактивов примерно на 720 млрд руб.: около 350 млрд руб. — в биткойнах, 44 млрд руб. — в эфире и 186 млрд руб. — в других криптоактивах. Оценить вложения на децентрализованных площадках регулятору сложнее.

В целом закон делает оборот криптовалют внутри страны более прозрачным для властей и одновременно затрудняет свободный доступ к активам для большинства частных владельцев.