Президент поручил правительству совместно с Центральным банком и региональными властями проработать привлечение средств россиян в проекты по благоустройству городов через механизмы коллективных инвестиций. В числе предложенных мер — налоговые вычеты по НДФЛ, использование цифровых платформ и софинансирование из региональных бюджетов.
Срок подготовки соответствующего проекта — 1 июля 2027 года. Ответственными за реализацию названы премьер‑министр Михаил Мишустин, глава Банка России Эльвира Набиуллина и председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
Причины инициативы
Власти ищут дополнительные источники финансирования благоустройства на фоне роста дефицитов региональных бюджетов, которые ранее покрывали затраты на парки, дороги и инфраструктуру. По итогам предыдущего года суммарный дефицит регионов составил примерно 1,5 трлн рублей, что в пять раз превышает показатель 2024 года.
Эксперты отмечают дальнейшее ухудшение бюджетной ситуации: в первом квартале совокупный профицит регионов снизится до около 140 млрд рублей по сравнению с 330 млрд в январе–марте прошлого года. Число субъектов с дефицитными бюджетами выросло до 56 (годом ранее таких было 46; в первом квартале 2024 года — 22; в 2023 и 2022 годах — 14 и 6 соответственно).
На доходы регионов влияет замедление экономического роста и сокращение прибыли бизнеса, которое уменьшает поступления налога на прибыль — значительной статьи их доходов, подчёркивают эксперты.
Ключевые элементы предлагаемого механизма
- Коллективные инвестиции граждан в проекты формирования комфортной городской среды
- Налоговые вычеты по НДФЛ для стимулирования вложений
- Использование цифровых платформ для привлечения и учёта средств
- Софинансирование проектов из бюджетов регионов