Коротко о предлагаемом пакете
Европейский союз прорабатывает новый пакет санкций против России. По проектам двух черновых вариантов в списки предлагается добавить около 52 физических лиц и примерно 180 организаций. Документы находятся на стадии обсуждения в странах ЕС и могут быть скорректированы до окончательного утверждения.
Кого хотят включить в санкционные списки
В числе упомянутых фигур — Московская биржа, владельцы сети дискаунтеров «Светофор» (Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер), патриарх Кирилл, помощник президента Владимир Мединский, бизнесмены Михаил Гуцериев и Вагит Алекперов, глава РЖД Олег Белозеров, руководители медиа и общественных организаций, а также министр спорта Михаил Дегтярев.
Перечни включают как известных предпринимателей и руководителей учреждений, так и компании и структуры, связанные с финансами, экспортом и производством ключевых компонентов военных систем.
Главные направления ограничений
- Финансовая инфраструктура, включая банки, небанковские кредитные организации и биржевые площадки.
- Интеграция оккупированных территорий в российскую банковскую и платежную системы.
- Сектора, связанные с нефтяным экспортом: посредники, перевозчики и трейдеры.
- Цепочки поставок беспилотных систем: поставщики компонентов, двигателей, ПО, логистика и испытательное оборудование.
- Структуры, предположительно связанные с криптовалютной инфраструктурой и схемами обхода санкций.
- Представители пропагандистских, религиозных и спортивных организаций.
Финансовый блок и Московская биржа
Один из крупнейших разделов проекта касается финансового сектора: в документы включены десятки банков и небанковских структур, цифровые финансовые сервисы и организации, действующие на оккупированных территориях. Отдельно упоминается Московская биржа как ключевой элемент российской финансовой инфраструктуры. Санкции предусматривают заморозку активов на территории ЕС и запрет европейским гражданам и компаниям предоставлять перечисленным лицам денежные средства и иные экономические ресурсы.
После санкций США в 2024 году торги долларом и евро на Московской бирже были прекращены; сейчас биржу намерены прямо включить в европейский список ограничений.
Оккупированные территории и банковская интеграция
В проекте уделено внимание участникам, которых ЕС связывает с переводом операций на рубль и расширением сети российских банков и платежных систем на оккупированных территориях Украины. В списки попадают отдельные представители банковского сектора и регуляторные структуры.
Беспилотники и цепочки поставок
Санкции нацелены не только на производителей готовой техники, но и на широкий круг поставщиков: электронные компоненты, двигатели, программное обеспечение, испытательное оборудование и логистику. Авторы инициативы рассчитывают, что ограничения затронут целые производственные цепочки, а не отдельные компании.
Нефтяной экспорт и посредники
Нефтяной блок сфокусирован на судоходных, сервисных и трейдинговых структурах, которые, по версии проектантов, участвуют в перевозке нефти и нефтепродуктов в обход ограничений. Среди упомянутых — основатель Coral Energy (позднее 2Rivers Group) Тахир Гараев. При этом в списках почти не фигурируют крупнейшие нефтяные компании — внимание сконцентрировано на посредниках и инфраструктуре.
Общественные и религиозные деятели
В отдельный раздел включены фигуры, которых ЕС связывает с распространением официальной позиции России по войне и с интеграцией оккупированных территорий в политические и информационные структуры. В числе таких лиц названы патриарх Кирилл, помощник президента Владимир Мединский, руководители медийных и общественных организаций.
Авторы проектов отмечают, что вместо одной масштабной инициатив Еврокомиссия представила на согласование несколько более узких блоков санкций, чтобы ускорить согласование между странами‑членами. Обсуждение дополнительной части пакета, затрагивающей целые отрасли экономики, продолжается.
Проекты документов пока не являются окончательными: санкции вступят в силу только после согласования странами ЕС и публикации в Официальном журнале Евросоюза, и до этой публикации состав списков может измениться.