Разработчик систем электронного голосования и ведущий инженер МГТУ им. Баумана Виктор Толстогузов утверждает, что в ходе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года были подменены данные в отчётах по результатам голосования.
Утверждения истца
По словам истца, при сравнении выгруженных отчётов с портала ДЭГ оказалось, что по тем же ссылкам и с теми же названиями появились другие файлы. Детальный анализ показал, что «задним числом» были изменены данные минимум по 494 протоколам в течение десяти часов проведения ДЭГ.
В качестве примера приведено, что на выборах в Екатеринбурге число бюллетеней для городской думы увеличилось вдвое, а суммарное число электронных бюллетеней по всем выборам возросло на 109 724 штуки. Наблюдатели получили два набора файлов с одинаковыми именами, но с разным содержимым; при этом оба варианта были подписаны квалифицированной электронной подписью ТИК ДЭГ.
Последствия и технические претензии
Истец утверждает, что вмешательство нарушило избирательные права граждан в 24 регионах и затруднило контрольный подсчёт, поскольку оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней исчезают с экранов устройств после отправки. Также в иске указывается на возможную уязвимость устройств для внешнего вмешательства.
Позиция комиссии
В избирательной комиссии настаивают, что получить электронный бюллетень для участия в ДЭГ можно только после подтверждения личности. Голосовать через ДЭГ может совершеннолетний гражданин с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные которого сопоставляются с регистром избирателей и ГАС «Выборы». При подаче заявки указываются ФИО, дата рождения, адрес, номер телефона и паспортные данные, а идентификатором служит СНИЛС; при голосовании вводится код подтверждения.
Хронология и дальнейшие шаги
10 сентября 2023 года ДЭГ проводился в 24 регионах по 377 выборным процедурам; ежечасно на портале публиковались отчёты о числе выданных и заполненных электронных бюллетеней, подписанные КЭП ТИК ДЭГ. Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня.
Виктор Толстогузов, известный как разработчик КОИБ‑2017 и бывший начальник отдела систем электронного голосования в МГТУ им. Н.Э. Баумана, также обращался в Конституционный Суд 27 января 2026 года с просьбой проверить конституционность нормативов, регулирующих ДЭГ. Ранее на круглом столе 20 февраля 2024 года представитель одной из территориальных избирательных комиссий признавал, что в файлы вносились правки, и сообщал о вовлечённости специалистов оператора связи.
