Что изменилось
Госдума приняла закон, который освобождает личные фонды граждан России от обязательного аудита финансовой отчётности. Новая норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год. Обязательный аудит сохранён только для общественно полезных фондов; личные фонды будут освобождены задним числом с 2025 года, включая те, которые созданы до вступления закона в силу.
Кому это будет применяться
Ранее обязательный аудит распространялся на фонды, получившие в предыдущем году имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Под новые правила попадают личные фонды граждан, отчётность которых, по оценкам законодателей, не представляет общественного интереса и потому не требует обязательного аудита.
Рост средств в фондах и вопросы прозрачности
Решение принято на фоне существенного роста активов у ряда личных фондов, связанных с представителями элиты. Так, в одном из наблюдаемых объединений фондов остатки на счетах резко увеличились после 2022 года и к концу очередного года составили десятки миллиардов рублей; объём поступлений за отдельные периоды вырос с единиц миллиардов до нескольких десятков миллиардов.
Источники финансирования таких структур официально не раскрываются. Через сеть фондов контролируются жилые резиденции, сельскохозяйственные активы и другие дорогостоящие объекты, а также реализуются различные проекты и закупки.
Примеры деятельности фондов
Один из зарегистрированных в 2023 году фондов за два года направил значительные суммы на закупки беспилотников и сопутствующего оборудования для российской армии. Другой крупный региональный фонд участвует в перераспределении финансовых потоков в своём субъекте федерации, пополняясь за счёт взносов, государственных контрактов и перечислений от связанных компаний; по оценкам, через связанные структуры в 2023 году могли проходить десятки миллиардов рублей.
Последствия и сомнения
Освобождение от обязательного аудита устраняет формальный механизм внешней проверки для личных фондов и повышает роль внутренней отчётности и добровольной прозрачности. Критики указывают на риск снижения контроля за движением крупных сумм и нарастающую непрозрачность финансовых потоков, тогда как сторонники закона подчёркивают необходимость снижения административной нагрузки на частные неправительственные структуры.
