Глава КС поддержал бессрочные антикоррупционные иски — механизм, приведший к волне деприватизаций

Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин поддержал практику бессрочных антикоррупционных исков прокуратуры — механизмов, которые в последние годы широко использовались для оспаривания приватизаций и возврата активов в государственную собственность.

В своём докладе он сослался на постановление суда, в котором коррупция была охарактеризована как «конституционный деликт» — нарушением, подрывающим основы государственного строя. По мнению Зорькина, коррупция ослабляет действие Конституции и законов, подрывает доверие к государству и ставит под угрозу суверенитет страны.

Зорькин заявил, что к антикоррупционным искам не должны применяться обычные сроки исковой давности: трёх- и десятилетние ограничения, по его мнению, не учитывают скрытую природу и замаскированность многих коррупционных схем, и потому возможность подачи таких исков должна оставаться бессрочной.

Это заявление прозвучало на фоне обсуждения законопроекта об установлении предельного срока давности по искам о деприватизации — предполагалось ограничить сроки десятью годами. Однако уже на этапе законодательного рассмотрения было оговорено, что такое ограничение не распространяется на антикоррупционные иски, дела об экстремизме и споры, связанные с владением стратегическими предприятиями. Именно эти исключения стали ключевыми основаниями для изъятия крупных активов.

Масштабы возвратов активов

За последние годы через подобные иски государству перешли активы, суммарно оцениваемые примерно в 6,5 трлн рублей. Среди примеров —:

• макаронная фабрика «Макфа»;
• аэропорт «Домодедово»;
• склады компании Raven Russia;
• автосалоны «Рольф»;
• Челябинский электрометаллургический комбинат;
• «Южуралзолото»;
• зерновой трейдер «Родные поля»;
• морские порты Мурманска, Калининграда и Петропавловска‑Камчатского;
• крупные активы компании «Русагро», ранее связанные с бывшим сенатором, оценившиеся более чем в 500 млрд рублей.

Во многих случаях такие предприятия принадлежали предпринимателям, которые ранее совмещали бизнес с участием в государственной службе или депутатскими мандатами, либо имели связи с окологосударственными структурами.