Госдума приняла в первом чтении законопроект, который устанавливает предельные сроки для подачи исков о возврате приватизированного имущества в пользу государства. За документ проголосовали 279 депутатов, 54 — против, 20 воздержались. По новым правилам иск можно будет подать в течение трёх лет со дня обнаружения нарушения, но не позднее десяти лет с момента, когда имущество вышло из госсобственности. Нормы предлагают применять и к текущим делам, решения по которым ещё не вступили в силу.
Исключения из предельного срока
Ограничение срока давности не будет действовать при национализации по основаниям, связанным с антикоррупционными, антиэкстремистскими и антитеррористическими исками, а также в спорах о нарушениях правил иностранных инвестиций в стратегические предприятия — тех основаниях, которые в последние годы чаще всего использует Генпрокуратура.
Последствия для приватизации 1990‑х и бизнеса
Поправки в Гражданский кодекс, лоббируемые представителями бизнеса, фактически лишают возможности оспаривать результаты приватизации 1990‑х годов в долгосрочной перспективе. Представители частного сектора отмечали, что текущая практика создаёт правовую неопределённость, когда имущество может быть изъято у владельцев даже через 20–30 лет после приватизации.
Позиция Минэкономразвития
Минэкономразвития поддержало законопроект и выступило инициатором его внесения. Ведомство указало, что изъятие имущества без учёта сроков давности создаёт риски для инвесторов и экономической активности. В министерстве напомнили, что в начале 1990‑х было приватизировано более 110 тыс. государственных предприятий, на базе которых сегодня работают миллионы малых и средних предприятий, обеспечивающих значительную долю ВВП.
