Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит административное выдворение из России иностранных граждан и лиц без гражданства за ряд правонарушений.
Предлагаемые изменения вносятся в Кодекс об административных правонарушениях: в нескольких статьях появляются отдельные положения, предусматривающие наказание в виде выдворения, если нарушение совершено иностранцем.
В числе предполагаемых оснований для выдворения — участие в несогласованных митингах, «дискредитация» Вооружённых сил, призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан, публичные призывы к действиям, нарушающим территориальную целостность РФ, принуждение к участию или отказу от участия в забастовке, нарушение требований режима ЧС или военного положения, стрельба в неположенных местах, создание помех транспорту, неповиновение полиции и мелкое хулиганство.
Авторы инициативы также предлагают выдворять мигрантов за правонарушения, связанные с экстремизмом и «деструктивной информацией», включая пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова. По задумке законодателей, общее число административных оснований для выдворения может вырасти до 58.
В пояснительной записке МВД указывается, что массовые драки и беспорядки с участием мигрантов повышают уровень конфликтности и могут служить аргументом для ксенофобских и экстремистских настроений.
Руководитель Центра помощи мигрантам отметил, что предложенный законопроект вряд ли окажет массовое воздействие на мигрантов, поскольку большинство не склонны к систематическим нарушениям; к тому же за серьёзные драки и сейчас применяются длительные меры выдворения.
Контекст и новые практики
После теракта в Крокус Сити Холле в марте 2024 года власти объявили курс на ужесточение миграционной политики; за это время в Госдуме было рассмотрено несколько десятков антимигрантских инициатив.
Кроме того, с 5 февраля 2025 года изменён порядок выдворения: решение о выдворении теперь может выносить должностное лицо (например, начальник отдела полиции), а не суд. Также введено требование сдачи экзамена по русскому языку для детей мигрантов при поступлении в школу, что правозащитники рассматривают как ограничение права на образование.
