Министры стран Европейского Союза проголосовали за официальное присоединение ЕС к расширенному соглашению о создании Специального трибунала Совета Европы, которому поручено расследование и уголовное преследование за преступление агрессии против Украины.
Решение Совета ЕС закрепляет шаг к введению мандата, который позволит спецтрибуналу преследовать высшее руководство Российской Федерации, включая глав государства. Трибунал создавался в рамках соглашения Совета Европы и теперь получает дополнительную правовую и финансовую поддержку со стороны Евросоюза.
Поскольку Россия не является участником Римского статута и Международный уголовный суд не обладает полномочиями для преследования её руководства по делу об агрессии, созданный спецтрибунал призван заполнить этот правовой пробел и получить мандат на расследование и привлечение к ответственности за развязывание агрессивной войны.
Юрисдикция распространится и на союзников Москвы
В рамках своей деятельности трибунал сможет рассматривать ответственность не только российских руководителей, но и представителей государств, которые принимают участие в боевых действиях на стороне Москвы. В документе прямо указаны возможность привлечения к ответственности лиц из Беларуси и Северной Кореи в связи с их участием в конфликте.
После начала работы трибунала обвинения могут быть предъявлены как действующим, так и бывшим высокопоставленным военным и политическим руководителям РФ. Однако выдача ордеров и фактическое задержание будут зависеть от снятия иммунитета с указанных лиц и от практических возможностей исполнения решений суда.
Финансирование и этапы создания
Евросоюз уже перечислил первые 10 млн евро для работы спецтрибунала. По мнению европейских и украинских представителей, это важный шаг от проектирования института к его практическому созданию и запуску следственных процедур.
Процесс создания трибунала был официально инициирован Комитетом министров Совета Европы в мае 2025 года после обращения украинской стороны. Предполагается, что расследование будет охватывать события, начиная с февраля 2014 года. В поле зрения следствия могут попасть порядка двух десятков российских чиновников, отмеченных в перечнях, подготовленных для этого процесса.
Стороны рассчитывают, что создание и функционирование трибунала станет одним из инструментов международной правовой ответственности за развязывание и ведение агрессивной войны.
