Минцифры предлагает реформу лицензирования операторов связи: провайдеры предупреждают о подорожании интернета

Минцифры прорабатывает реформу системы лицензирования операторов связи. Ведомство предлагает вместо примерно двадцати действующих видов лицензий оставить три, но при этом ужесточить требования к компаниям. По оценкам участников рынка, новым условиям смогут соответствовать лишь около 7% провайдеров в России, а последствия реформы могут привести к заметному росту стоимости домашнего интернета.

По расчётам операторов, из‑за новых требований по уставному капиталу и собственным средствам с рынка может уйти как минимум 33,2% действующих интернет‑провайдеров. Около 80% компаний, предоставляющих услуги кабельного телевидения, также не смогут выполнить предлагаемые условия.

Три уровня лицензий и новые финансовые пороги

Проектом реформы предусматривается введение трёх уровней лицензий для операторов связи:

• «Базовая» — для оказания услуг кабельного телевидения, с требованием к уставному капиталу или собственным средствам не менее 5 млн руб.
• «Универсальная» — для предоставления широкополосного доступа в интернет на территории от одного до шести регионов РФ, с порогом в 30 млн руб.
• «Генеральная» — для оказания услуг на всей территории России, с требованием не менее 100 млн руб. уставного капитала или собственных средств.

Кроме того, предлагается закрепить норму, по которой не менее 50% выручки компании должно приходиться именно на услуги связи. Индивидуальные предприниматели в таком случае не смогут оказывать эти услуги.

Минимальный ежегодный взнос в резерв универсального обслуживания предполагается установить на уровне не менее 1 млн руб. в год.

Жёсткие условия запуска услуг и сроки перехода

Отдельным требованием является обязательная реализация подключения к системе оперативно‑розыскных мероприятий (СОРМ) до начала оказания услуг связи. Без выполнения этих условий оператор не сможет выйти на рынок.

Планируется, что новые правила начнут действовать с 1 сентября 2026 года. С начала 2028 года предоставлять услуги связи можно будет только в соответствии с обновлёнными требованиями. Для компаний, которые не смогут им соответствовать, предусмотрена аннуляция лицензии.

Риски для абонентов и удалённых территорий

По оценкам экспертов отрасли, предлагаемые изменения могут привести к росту стоимости услуг связи в два–три раза быстрее инфляции. Особо уязвимыми называют абонентов в небольших и труднодоступных населённых пунктах: при уходе локальных операторов часть жителей может вовсе остаться без альтернативных провайдеров.