Александр Лукашенко раскрыл своё видение «большой сделки» с Соединёнными Штатами. По его словам, тема политзаключённых и санкций играет второстепенную роль. Эксперты объясняют, на что на самом деле рассчитывает белорусский лидер в переговорах с Дональдом Трампом.
В беседе с ведущим проправительственного российского телеканала RT Риком Санчесом Лукашенко подтвердил, что разговоры о «большой сделке» с США ведутся уже давно. Он подчеркнул, что личная встреча с Дональдом Трампом для него не является самоцелью: приятно было бы «увидеть этого человека с глазу на глаз и пожать ему руку», но главное — политическое содержание переговоров. По словам Лукашенко, поскольку стороны выступают как главы государств, встреча должна быть тщательно подготовлена.
О том, чего именно Лукашенко ожидает от возможной сделки с Вашингтоном, эксперты рассказали в беседе с политическими наблюдателями.
«Политзаключённые, санкции — это мелочь»
Лукашенко заявляет, что в преддверии потенциальной «большой сделки» между Минском и Вашингтоном он рассчитывает на подготовку некоего «соответствующего соглашения». По его словам, речь не идёт о визите «вассала к императору». Он настаивает, что действует как «реальный президент, который уважает собственный народ», и подчёркивает, что Беларусь «готова к встрече и к сделке», но при условии, что будут учтены интересы обеих сторон.
Лукашенко отвергает представление, будто единственное требование США — освобождение политзаключённых в обмен на снятие санкций. Он называет вопрос политзаключённых и санкций «мелочью» по сравнению с более широким кругом проблем, которые, по его мнению, должны быть увязаны в рамках «большой сделки».
«Пик политической карьеры»
Бывший дипломат, возглавляющий Агентство евроатлантического сотрудничества, Валерий Ковалевский считает возможную поездку Лукашенко в США крайне значимой для него лично. По оценке эксперта, такая встреча с президентом США в формате полноценных переговоров стала бы для Лукашенко вершиной политической биографии — ранее ничего сопоставимого по уровню не происходило.
Ковалевский напоминает, что в нынешних условиях для Минска особенно остро стоит вопрос суверенитета и независимости. Продолжающаяся война и сценарии, при которых Россия может попытаться втянуть Беларусь в военное противостояние не только с Украиной, но и с западными странами, усиливают интерес Лукашенко к диалогу с США. По словам бывшего дипломата, белорусскому руководителю важно использовать возможный визит в США для защиты собственных интересов, главным из которых остаётся сохранение личной власти, что, однако, требует от него заботы о формальном суверенитете страны.
Политолог Валерий Карбалевич убеждён, что Лукашенко интересует широкий пакет вопросов — от отмены американских санкций до сделок в области поставок белорусского калия на мировой рынок. По его словам, Лукашенко рассчитывает через договорённости с США «зацепиться» за калий как ключевое звено и таким образом попытаться постепенно ослабить европейские ограничения, в том числе вернуть доступ к Клайпедскому порту, через который ранее шли транзитные поставки белорусских удобрений. Помимо экономических выгод, белорусский лидер стремится прорвать дипломатическую изоляцию и добиться фактического признания со стороны западных столиц.
Историк и политический обозреватель Александр Фридман полагает, что в рамках «большой сделки» может обсуждаться весь спектр шагов по нормализации отношений: возвращение посла США в Беларусь, запуск прямого авиасообщения, а также масштабные экономические проекты. По его мнению, Лукашенко прежде всего интересуют инвестиции из Соединённых Штатов, а обмен освобождения политзаключённых на снятие санкций он рассматривает лишь как отправную точку для более широких договорённостей в экономике.
Спешит ли Лукашенко с сделкой
Переговоры между белорусскими властями и администрацией Дональда Трампа, по оценкам экспертов, продолжаются уже более года. За это время на свободу вышло несколько групп политзаключённых, были сняты американские санкции с белорусских калийных удобрений, а также с национальной авиакомпании, ряда банков и Минфина. Однако всеобъемлющая «большая сделка», предполагающая освобождение всех политзаключённых, пока так и не оформлена.
Карбалевич отмечает, что на данном этапе трудно определить, какая из сторон больше затягивает процесс. Переговоры проходят в закрытом режиме, и, по его мнению, ускорению договорённостей могло бы способствовать более масштабное освобождение политзаключённых со стороны Минска.
Ковалевский считает, что оптимальным временем для завершения сделки могли бы стать ближайшие месяцы. Он связывает это с внутриполитической повесткой в самих Соединённых Штатах, готовящихся к промежуточным выборам в Конгресс. Когда избирательная кампания войдёт в активную фазу, у администрации Трампа останется гораздо меньше времени и ресурсов для детального внимания к белорусскому направлению. При этом эксперт подчёркивает необходимость для Лукашенко и его окружения проявлять гибкость, идти на уступки и компромиссы.
По словам Фридмана, Лукашенко осознаёт, что Вашингтон вступил с ним в контакты в значительной мере потому, что увидел в нём потенциально полезный фактор в вопросе урегулирования вокруг Украины. Однако стремительное развитие внешнеполитических событий — будь то война с участием США и их союзников на Ближнем Востоке, обострение отношений между Вашингтоном и Пекином или новая фаза конфликта с Москвой — может перечеркнуть любые предварительные договорённости. В такой обстановке, по мнению эксперта, Лукашенко может считать, что промедление только увеличивает риски, а потому постарается ускорить заключение сделки.
Расчёт на гарантии от США?
Карбалевич полагает, что Лукашенко стремится включить в «большую сделку» не только экономические и санкционные вопросы, но и гарантии личной безопасности. В частности, его могут тревожить сценарии, при которых он повторит судьбу лидеров, оказавшихся под жёстким давлением Вашингтона. По словам политолога, белорусский руководитель внимательно следит за событиями вокруг Николаса Мадуро в Венесуэле и духовного руководства Ирана и воспринимает эти прецеденты как возможное предупреждение для себя.
Собеседник напоминает, что американская администрация уже демонстрировала готовность к крайне жёстким шагам, когда считает поставленные задачи принципиальными. Вероятность того, что Лукашенко окажется в положении Мадуро, по мнению эксперта, невелика, однако страх перед подобным развитием событий оказывает на него сильное влияние.
Ковалевский, в свою очередь, считает преждевременным говорить о возможных гарантиях безопасности со стороны США. Он указывает, что Лукашенко гораздо теснее связан с Москвой, чем с Вашингтоном, и потому в обозримой перспективе вряд ли может рассчитывать на то, что американская сторона возьмёт на себя роль его главного внешнего покровителя. Такие ожидания эксперт называет завышенными.
Вместе с тем бывший дипломат допускает, что при успешном заключении сделки и постепенной нормализации отношений в будущем теоретически может возникнуть дискуссия и о более широких гарантиях. Однако, по его словам, Москва вряд ли согласится уступить Вашингтону роль основного гаранта безопасности Лукашенко, поскольку это означало бы серьёзное изменение баланса влияния над белорусским режимом.
