Федеральные операторы предлагают региональным интернет‑провайдерам перейти на сервисные договоры: провайдер передает госкомпании абонентов, сетевую инфраструктуру и техподдержку, а себе оставляет примерно 30–40% выручки. Взамен планируется снизить регуляторные риски и расходы на персонал и СОРМ (оборудование, через которое органы получают доступ к трафику и данным абонентов, обходится до 15 млн рублей в год).
Похожую модель предлагает ТрансТелеКом (принадлежит РЖД): провайдер работает без лицензии, сохраняет последнюю милю — кабели до домов абонентов, и получает часть выручки.
Руководство одного из крупных операторов сообщило, что предварительно обсуждает схему с рядом операторов. Сами провайдеры считают условия невыгодными. По словам главы Ассоциации малых региональных операторов Дмитрия Галушко, в такой схеме провайдеры фактически становятся монтажниками. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи Ярослав Дубовиков отмечает, что ранее Ростелеком покупал компании, а теперь забирает 60% бизнеса без вложений.
Реформа рынка
Предложения возникают на фоне реформы связи, которая может вытеснить значительную часть игроков. Минцифры намерено до конца года внести в Госдуму законопроект, по которому операторов можно будет лишать лицензии без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать получение новой. Вместо почти 20 видов лицензий министерство вводит несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу. По оценке ассоциации Ростелесеть, минимум треть провайдеров не соответствует этим требованиям.
В августе рынку сообщили, что сети и абоненты провайдеров, лишившихся лицензии, могут автоматически передаваться федеральным операторам по договорам, которые все провайдеры должны будут заключить заранее. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов связи сократилось на 17%, до чуть более 7 тысяч.
По данным источников, реформу рынка провайдеров продвигает Вторая служба ФСБ, которая якобы получила контроль над Рунетом. Ведомство намерено оставить на рынке нескольких крупных операторов, которые поглотят мелких и внедрят полноценный СОРМ. Один собеседник отметил: «мы расчистим рынок, а вы купите СОРМ». Также упоминается, что Ростелеком попал в список компаний, у которых региональное управление ФСБ обнаружило нарушения в работе СОРМ.
