Суть инициативы
Власти обсуждают введение временного разрешительного порядка для вывоза необработанного алюминия из России: предлагается выдавать разовые лицензии компаниям‑производителям, соответствующим ряду критериев.
Кто сможет получить разрешение
По предложению разовые лицензии должны выдаваться компаниям, которые производят алюминий, имеют согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику и владеют лицензией на добычу бокситов или нефелинового сырья. На текущий момент этим требованиям отвечает преимущественно одна крупная компания в отрасли.
Связь с моделью ценообразования
Инициатива обсуждается на фоне спора вокруг новой модели ценообразования на внутреннем рынке. Для отдельных категорий потребителей предлагается установить цену на первичный алюминий, ориентированную на котировки Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) с вычетом НДС.
Зачем нужна лицензия
Основная цель — предотвратить перепродажу металла, купленного по льготной внутренней цене, на экспорт без переработки. Лицензирование должно усложнить такие схемы и дать возможности для контроля поставок.
Оценка экспертов
Эксперты отмечают, что лицензирование может снизить риски вывоза льготного металла, но не исключит полностью возможности обходных схем. Кроме того, сама по себе выдача разрешений не решает ключевой проблемный вопрос — механизм формирования цен на внутреннем рынке.
Ключевые положения и риски
- Разовые лицензии — временная мера для контроля экспорта необработанного алюминия.
- Критерии получения включают производство алюминия, согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику и лицензию на добычу соответствующего сырья.
- Предлагаемая внутренняя цена для ряда потребителей рассчитывается по формуле: котировки SHFE минус НДС.
- Мера ограничит часть схем перепродажи, но не устранит полностью риск обхода ограничений.
- Не снят главный вопрос — формирование справедливых внутренних цен на металл.
