Правительству не удалось выделить в бюджете средства на замену устаревшего гражданского флота. До 2030 года планируется списать все суда типа «река–море» старше 40 лет и в течение следующего десятилетия построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров.
Как хотели финансировать и что предлагают сейчас
Изначально на 2026–2030 годы было запланировано около 290 млрд руб. для финансирования льготного лизинга судов, которые должны были построить Объединённая судостроительная корпорация и другие верфи. Сейчас вместо прямых бюджетных ассигнований предлагается покрыть часть расходов за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов (включая суда возрастом до 30 лет и старше) и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза, по словам осведомлённого источника.
Ожидается, что от этих мер получится собрать около 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт роста тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт надбавки к портовому сбору. При текущем грузообороте надбавка к портовому сбору может давать на уровне порядка 42 млрд руб. в год.
Экономические риски
Размер портового инвестиционного сбора уже утверждён на ближайшие годы и составляет примерно 11,8 млрд руб. в 2026‑м, 13,5 млрд в 2027‑м и 14,7 млрд в 2028‑м. Для покрытия потребностей судостроителей его пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
По мнению представителя грузоотправителей, главными пострадавшими от таких инициатив окажутся потребители: многие собственники флота уйдут с рынка, что приведёт к сокращению предложения, удорожанию оставшихся услуг и переходу части грузопотоков на более дорогие виды транспорта.
Глава аналитического агентства отметил, что в условиях закрытия внешних рынков для экспорта логистика должна нести как можно меньшую нагрузку. Если предложенные меры будут реализованы хотя бы частично, рост финансовой нагрузки на судовладельцев может фактически уничтожить внутренний водный транспорт как класс, особенно учитывая, что финансовые резервы многих компаний сильно истощены.
Эксперты подчёркивают, что при жёстких бюджетных ограничениях стоит искать варианты с меньшими социально‑экономическими последствиями, чтобы избежать резкого удорожания грузоперевозок и сокращения флота.
