Конституционный суд разъяснил порядок ответственности за очистку водоемов, находящихся в государственной собственности, но расположенных на территориях муниципалитетов.
Дело и предыстория
Поводом для проверки послужило обращение городской администрации, заключившей в 2022 году соглашение с областным министерством природных ресурсов о рекреационном использовании ряда водоемов в государственной собственности. В 2023 году прокурорское представление указало на нарушения — отсутствие уборки акваторий от бытового мусора; решения в инстанциях менялись по жалобам администрации.
Вывод Конституционного суда
КС подчеркнул, что по правилам благоустройства органы местного самоуправления не обязаны обеспечивать регулярную очистку федеральных водоемов исключительно за счет местного бюджета. Вместе с тем муниципалитеты обязаны сотрудничать с органами власти субъекта РФ, которые несут ответственность за такую уборку, и совместно планировать проведение очистительных мероприятий.
- Муниципалитеты не обязаны самостоятельно финансировать регулярную очистку водоемов, находящихся в государственной собственности.
- Необходимо тесное взаимодействие с органами власти субъекта РФ, ответственными за содержание таких водоемов.
- Требуется планирование регулярных уборок и координация действий между уровнями власти.
По мнению КС, оспариваемые нормы соответствуют Конституции РФ, поскольку учитывают разделение полномочий и обязательств между муниципалитетами и властями субъектов федерации.
