Расследование частной консульской сети: как ускоряют записи в консульства за рубежом.
Бывшие сотрудники и деловые партнеры известного бизнесмена запустили сеть платных консульских центров под брендом «Консул Прайм», через которые россияне за рубежом получают приоритетную запись в консульства. Обычная электронная очередь порой занимала месяцы. В основе проекта — Ефим Малкин и Михаил Ливерганд.
С 2022 года сервис работает в 23 странах, среди них Германия, Великобритания, Израиль, Сербия и ОАЭ. Он помогает оформлять заграничные паспорта, доверенности, справки и другие документы. Главное преимущество — ускорение посещения консульства по сравнению с электронной очередью. За это взимают отдельную плату помимо гос.бюджета сборов.
В Германии ускоренная запись обходилась клиентам в 99 евро; обещали прием через полтора месяца. Оформление доверенности стоило аналогично, а срок ожидания — около трех недель. В Испании за услугу просили 280 евро.
В других странах цены существенно выше: выход из гражданства РФ в Лондоне — около 3346 евро; в Швейцарии — около 3031 евро; в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — примерно 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили 139 евро.
Как частная компания получила доступ к консульским очередям
Сотрудники сервиса подтвердили, что консульства закрепляют для компании отдельные интервалы, недоступные для самостоятельной записи. У сервиса своя система записи, не связанная с общедоступным порталом. Дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.
Один клиент из Германии сообщил, что при самостоятельной записи перед ним было около 1,5 тысячи заявок. После обращения к сервису прием предложили через несколько дней. В Израиле ожидание бесплатной записи иногда достигает почти года.
Официальное сотрудничество с сервисом подтверждают власти. По данным консульства, сервис признан уполномоченным партнером по подготовке документов. Ведомство заявляет, что сервис помогает сократить сроки ожидания и разгрузить сотрудников консульств. Впоследствии консульство Германии начало принимать документы, подготовленные через сервис.
Кому принадлежит бизнес
По данным расследования, компанию ООО «Центр Сервис», ставшую основой сети, основал Ефим Малкин — бывший сенатор от Чукотки и давний соратник Абрамовича. В сентябре 2022 года бизнес перешел к Михаилу Ливерганду и его партнерам.
В 2023 году Ливерганд и Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» отошли 90% структуры, позднее переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру была организована работа сети консульских центров.
Создание коммерческих посредников потребовало изменений в Консульский устав. Поправки к документу были представлены в Государственную думу заместителем министра иностранных дел Евгенией Ивановым. В дальнейшем контроль за реформой поручил Сергей Лавров.