Правительственный прогноз: запуск газопровода «Сила Сибири‑2» к Китаю откладывается как минимум до конца десятилетия

Проект макропрогноза российского правительства не предполагает ввода газопровода «Сила Сибири‑2» в ближайшие годы: рост экспорта газа в Китай ожидается за счёт уже действующих и согласованных маршрутов, а ключевые параметры по новой трубе, включая цену и инвестиционные условия, до сих пор не согласованы.

Российские власти в ближайшие годы не рассчитывают на запуск нового газопровода в Китай «Сила Сибири‑2», следует из проекта макроэкономического прогноза правительства, показатели которого цитируются в деловых СМИ.

По данным источников, знакомых с содержанием документа, как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет существенно нарастить экспорт газа в КНР за счёт новых мощностей.

В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — это почти половина всего экспорта компании, который после начала войны и разрыва с европейскими потребителями сократился до минимумов с конца 1980‑х. В макропрогнозе заложено, что к 2029 году поставки в Китай вырастут до 52,4 млрд кубометров, то есть только на 13,6 млрд кубов.

Между тем проект «Сила Сибири‑2» предполагает мощность в 50 млрд кубометров в год. После ввода этого газопровода общий экспорт российского газа в Китай, по официальным заявлениям, мог бы достичь примерно 100 млрд кубометров в год.

Согласно правительственному прогнозу, рост поставок в КНР в ближайшие годы обеспечат уже согласованные и реализуемые маршруты. В 2027 году планируется запуск дальневосточного газопровода мощностью около 10 млрд кубометров в год. Кроме того, «Газпром» договорился об увеличении прокачки по действующей с 2014 года трубе «Сила Сибири‑1».

Несогласованные условия по «Силе Сибири‑2»

О достижении договорённостей по второй нитке «Силы Сибири» после более чем десятилетних переговоров с Пекином российский президент объявил осенью прошлого года, заявив, что стороны «наконец нашли консенсус» и что у российского газа «расширяются новые рынки».

Однако китайская сторона эти заявления публично не подтвердила: ни председатель КНР, ни китайские государственные СМИ, ни корпорация CNPC — основной покупатель российского трубопроводного газа — не объявляли о подписании окончательного соглашения по «Силе Сибири‑2».

По сведениям источников международных агентств, ключевой вопрос — цена газа — остаётся нерешённым. Пекин настаивает на тарифе, близком к внутренним российским ценам, порядка $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже нынешнего уровня, который уже включает около 40‑процентной скидки по сравнению с довоенными европейскими контрактами (около $258 за тысячу кубов).

Также, по тем же данным, не согласованы инвестиционные условия реализации проекта и сроки начала коммерческой прокачки. В отрасли оценивают, что даже при запуске поставок в районе 2031 года выйти на проектную мощность «Сила Сибири‑2» сможет не ранее 2034–2035 годов.